君问天如今才知道这根本不是胡闹，这是布局。
他想不通，小皇婶的这个脑袋是怎么长的，居然能把这样的布局想出来。
而且这一步太绝妙了。
不会有人想到名不经名不见经传的这些小女子，那些后院里最不起眼的女人一旦联合起来，会有这样的作用。
君问天深吸了一口气，抱拳说道：“在下佩服。”
“皇婶，你简直太英明了。”
林九棉却勾了勾唇角淡淡一笑。
他哪里知道，蓝星有一种叫星网。
星网的人如同星星一般遍布在大街小巷，几乎每一个楼里都会有一个志愿者成为星网的一员。
也有一部分星网人是考取了公务员职称的。
他们的目的就是在人群中生活，关键时刻起到一定的作用。
从这件事林九棉察觉到：只有让自己的人犹如繁星一般遍布着整个天下，才能够更好的为掌权者所用。
除此外，林九棉还特别拿出来一套计划，将整个城市区分出来无数的街道。
每个街道都有一个小组织负责，其中选出一个作为总负责人，被称为街道组长。
原本是有里正的，但是里正一般在农村的村子里比较多，城市里因为有了县令，里正被取消了。
如今，林九棉参照了蓝星的编制，加入了街道的组长和副组长。
再加上一个治安组长。
治安组长都是从军队里退下来的退役士兵。
他们还可以互相监督。
每个街道组长都要对整个街道的人有所了解，这样将情况一统计，结果便不言而喻了。
林九棉最近忙着这些事，圣地的事情便没怎么管。
让她没想到的事，因为布置街道和负责人，居然意外摸出来一条大鱼。
大鱼是隐藏在了百姓中的，林九棉特别给那些挑选出来的街道组长上课，给她们灌输负责任的思想。
同时对她们提出了一个要求，要掌握百姓的思想倾向，比如她们中忽然有谁信任了什么教派一类。
林九棉当时是这样说的：
“我们不会强制要求百姓们相信朝廷，信仰朝廷，但是，若是有别的教派，我们要先辨别其真实的目的。”
“百姓大多一叶障目，看的不是那么清楚，因此，我们应该帮助他们去鉴别！”
“比如说，现在出现的兄弟会。”
“要是有人信了兄弟会，我们就要去了解兄弟会，看看他们要民众做什么，会给百姓带来什么福利等等。”
“你们身为街道组长，就要把握住大方向了！”
“要是发现有不对劲的，便及时上报，若是你们的举报有了至关重要的作用，朝廷会有重赏的！”
众人一阵欣喜，却没有谁当众说什么。
培训结束后，林九棉正要离开，一个四十多岁的女人走过来，神情有些怯懦的低声道：
“林姑娘，我有件事不知道该不该说！”
因为皇后的身份有些敏感，因此林九棉对外就以林姑娘的身份出现。
林九棉停住脚步看向了女人：“大妈，有事吗？你要说是很么尽管说便是。”
女人诶了一声，低声道：“我们街里有一个住户，我看经常有外来的人进来。”