都察院级别与六部相同，设左右都御史二人，左右副都御史二人，再然后就是四个佥都御史了，此八人为都察院的领导阶层。现在改佥都御史为各省都察院的一把手，也算合适。
和中央都察院一样，各省都察院的职责也是两个字：监督。
除了监督当地官员之外，地方都察院还要负责审核各省的预算、监督科举考试及刑狱重案，并风闻奏事，体察地方民情，虽然是都察院地方分院，但所有的御史依然保有直疏朝廷的权力，依然可以上纠天子、下察百官，只不过是换了一个办公的地点而已。
“为了整饬财政，增加岁入，现在各省依照中央，也开始推行岁入预算、岁出决算的制度，如果都推给都察院，推给朝廷来审核，朝廷是忙不过来的，因此，在各省设置都察院分院，就地进行监督、审核，减轻公文往来的负担，是极其必要的，不然各省的预算制度，怕就推行不下去了。”
“从追逮赋、清田亩和左懋第南下查盐来看，各地依然有朕不知道的重重黑雾，地方豪绅和贪官污吏，沆瀣一气，上骗下欺，屡屡欺瞒朝廷，朕恨不得亲到地方一线去，探知事情的真相！”
“然朕是天子，不能轻易出京。”
“巡抚本是代朕出京巡查的，然历年以来，巡抚已经成一省之主官，要他们自己弹劾、检讨自己，那是不可能的。”
“此非是巡抚之过，乃是人性趋利避害的本能而已。”
“御史们都在京师，听到的消息，很多都是道听途说，难尽真实，因此，御史出京，替朕巡查地方，已经是现实所需。”
“虽然出京，但依然是京官，一切待遇，皆同过往。”
“各省之事，都察院分院，有否决之权。”
“各省御史，三年一换，有功升，无功黜。”
皇帝说的好听，但所有人知道，这可不是换地方的事情。更有聪明人想到，陛下该不会是嫌我们聒噪，所以想把我们都支出京师吧？
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----从古至今，华夏王朝的监督机构，一直都只设置在京师，不管是叫过去的御史台，还是现在的都察院，为就是纠劾百官，考察天子得失，并为天子的耳目，如今将他们下放到地方，远离了天子，等于他们失去了这部分的功能，因此，都察院上下，没有一个人愿意去地方行省，他们在前任左都御史方岳贡的带领下，不停的上疏，并且在朝堂死谏，阻挡这项政策的实施。
这也是隆武帝要将方岳贡调往南京，启用钱谦益为左都御史的原因之一。
不过胳膊终究是拗不过大腿，在隆武帝的强力坚持和内阁的推动之下，这个政策终于是明发天下。
木已成舟，都察院众多御史虽然不愿意，但却也是无可奈何。
于是，他们只能把希望寄托在京察之上，心里祈祷着，自己不会是那个被派遣出京的倒霉鬼。
这种情况下，两个京察的主考官，大学士兼着吏部尚书袁继咸和左都御史钱谦益，就更是关键了。
袁继咸和钱谦益两人都是东林众人，且名声在外，原本，朝臣都以为这会是一个非常“公平公正”的京察，但是东林中人，且没有明显怠惰的，大部分人都应该还能继续留在京师，但不想随着京察的进行和一些行省佥都御史人选的确定，他们渐渐感觉有点不对了。
怎么出京担任佥都御史的，大部分都是他们东林人，且都是他们在都察院的主力？
但吏部也有话说，这些人都是京察的甲等，属于优秀提拔的范畴，将他们放到地方都察院，擢为四品，正是升官和重用啊。
--御史都是六品七品，地方佥都御史却是四品，从这个角度来是说，升官是确定的。
虽然吏部解释合理，出任佥都御史也是升官荣耀，但一些警觉的东林人总是觉得事情不单纯，他们纷纷向袁继咸和钱谦益讨要说法。
这其中，钱谦益受到的压力尤其大。
作为赋闲多年，继而被朝廷启用的大儒，钱谦益到京第一天，就被隆武陛下召见，见到陛下的那一刻，钱谦益激动的几乎不能自语，自从崇祯二年先帝之后，他终于再一次的见到了皇明的皇帝，一番雄心抱负终于可以施展了。
不过很快的，钱谦益就冷静下来。
因为他发现，就像传言的那样，今上隆武帝虽然年轻，但却极为睿智英武，一双清澈冷静的眼睛，仿佛能看到他的心底，言语表情虽然对他极为尊敬，但不经意中，却是流出了一丝，朕对先生给予厚望，希望先生能做好，如果做不好，先生你也休怪朕翻脸无情的意思。
“今上，不好欺也……”
钱谦益已经清楚的知道了这一点。
能成为左都御史，门生弟子，东林众人出力多多，钱谦益坐上左都御史之后，自当有所回报，不过自从接到圣旨的那一刻，他就知道自己做这个左都御史，不能像方岳贡那般的执拗和刚硬，要想继续仕途，就非得配合陛下不可。
来到京师，被隆武帝召见，一番详谈后，他的心思就更是明白了---陛下用我为左都御史，果然是有所用意的。
而在明白的同时，他也不禁有一些凄凉，陛下用我，竟然不是因为我的才能，而只是因为我的名气。
“黜贪存良，起用新人，乃是此次京察的大义。”
吏部侍郎堵胤锡说。
虽然堵胤锡只是一个侍郎，更是他钱谦益的学生晚辈，但钱谦益却知道，堵胤锡知晓陛下改革的心思，对各项政务的推进，也都是秉持隆武陛下的命令，黜贪存良好说，但这个启用新人，却是大有文章……
不过这并不妨碍钱谦益的为官热情，在这一次的京察之中，他不动声色的配合了吏部，面对找上门来的门生弟子，也是好言安慰，为“佥都御史”进行辩护。也因此，最初的时候，京察进行的还算是顺利。
--一些老的御史被调出京师，到各省为佥都御史或者是御史，都察院补进了一批开明的新人，一些六部衙门的老官吏，也在这次京察中，被调离京师，一批从地方拔擢的新人，开始进入六部衙门，尤其是户部工部等关键位置。
很快的，就有人察觉了朝廷此次京察的目的--这分明是要将我辈，全部赶出京师啊？
他们不敢向皇帝发难，对袁继咸和钱谦益也留有情面，于是纷纷将矛头指向了吏部侍郎堵胤锡。
----明代京察，总体上是比较模糊粗糙，有很多上下其手的空间，但具体程序却又是严肃紧密，考察由吏部尚书、都察院左都御史御史共同主持，吏部侍郎、文选司、考功司郎中辅佐，这中间，除了吏部尚书和左都御史之外，就属吏部侍郎的权力大了，因此，众人矛头自然是要指向堵胤锡。
一时，弹劾堵胤锡的奏疏，纷纷涌进内阁。
同时的，也有人在都察院门前张贴大字报，抨击吏部侍郎以权谋私，抗议这次京察不公。
……
但不等堵胤锡上疏自辩，左都御史钱谦益就站出，对攻击堵胤锡之言，大力驳斥，并举出例子，说堵胤锡绝无徇私，连他同门师弟，同样为马世奇弟子的马瑞，都调出京师了，何敢说他有私？